PRAWNA KONTROLA METROLOGICZNA
LEGALIZACJA WAG NIEAUTOMATYCZNYCH
Sprawowanie nadzoru państwa nad wagami nieautomatycznymi w Polsce (tzw. prawną kontrolę metrologiczną) można podzielić na dwa okresy: sprzed- i po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej.
Przed przystąpieniem Polski do Unii, nadzór państwa obejmował zarówno wymagania dotyczące parametrów metrologicznych tych urządzeń na etapie prototypu (badania typu w ramach zatwierdzenia typu), kontrolę jakości produkcji (legalizacja pierwotna), jak również parametry tych urządzeń w eksploatacji (legalizacja ponowna). Zasady prawnej kontroli metrologicznej określone są w ustawie Prawo o Miarach.
Przystąpienie do Unii Europejskiej zobligowało Polskę do stosowania przepisów prawa międzynarodowego, mającego ułatwić swobodny przepływ towarów i usług w ramach Unii.
Europejskie przepisy prawne, określające wymagania dotyczące parametrów metrologicznych wag nieautomatycznych, zostały wprowadzone do prawodawstwa polskiego ustawą O Systemie Oceny Zgodności. Zakres tych wymagań dotyczy parametrów metrologicznych na etapie prototypu (zatwierdzenie typu EC (WE)) i etapie kontroli jakości produkcji (legalizacja EC (WE)). Na tym etapie kończy się nadzór Unii Europejskiej nad wagami nieautomatycznymi. Kontrola parametrów metrologicznych w eksploatacji w formie legalizacji ponownej może być realizowana dowolnie przez każde państwo członkowskie.
Wagi wprowadzone do obrotu |
|
Przed 01.05.2004 |
Od 01.05.2004 |
Terminy: 3 lata od legalizacji pierwotnej (czyli najpóźniej 31.12.2007) lub 25 miesięcy od poprzedniej legalizacji ponownej. |
Rozporządzenie to jednocześnie uchyla Rozporządzenie MGPiPS z 20.02.2003 w sprawie przyrządów pomiarowych podlegających prawnej kontroli metrologicznej oraz rodzajów przyrządów pomiarowych, które są legalizowane bez zatwierdzenia typu (Dz.U. Nr 41, poz. 351 oraz Dz.U.04 Nr 82, poz. 754). W uchylonych rozporządzeniach wagi nieautomatyczne były wymienione jako podlegające prawnej kontroli metrologicznej w postaci legalizacji ponownej. Dotyczyło to wyłącznie dwóch przypadków: po naprawie i po uszkodzeniu cech legalizacji lub zabezpieczających. |
Przyszłość: 1) Projekt Ustawy o zmianie niektórych ustaw: W ustawie z dnia 11 maja 2001 r. – Prawo o miarach (Dz. U. z 2004 r. Nr 243, poz. 2441) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 8:a) dodaje się ust. 2a w brzmieniu:“ 2a. Prawnej kontroli metrologicznej w formie legalizacji ponownej mogą także podlegać przyrządypomiarowe wprowadzone do obrotu lub użytkowania w wyniku dokonania oceny zgodności z zasadniczymi wymaganiami określonymi na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087) w formie legalizacji WE, legalizacji jednostkowej WE albo deklaracji zgodności, zwanej dalej “oceną zgodności”.”, Art. 5 1. Wagi nieautomatyczne wprowadzone do obrotu na podstawie przepisów ustawy o systemie oceny zgodności od dnia 1 maja 2004 r. do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy podlegają w użytkowaniu legalizacji ponownej na zasadach określonych w ustawie, o której mowa w art. 1, z zastrzeżeniem ust. 2.2. Wag i, o których mowa w ust.1, powinny być zgłoszone do legalizacji ponownej w następujących terminach:1) wprowadzone do obrotu w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2004r., przed dniem 1 grudnia 2006 r.; 2) wprowadzone do obrotu w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, przed dniem 1 grudnia 2007 r.. 2) Uzupełnienie do powyższej ustawy art.5: Art. 5 Proponowany przepis art. 5 uzupełnia lukę w zakresie prawnej kontroli metrologicznej wag nieautomatycznych wprowadzonych do obrotu na podstawie przepisów ustawy o systemie oceny zgodności od dnia 1 maja 2004 r. Brak odpowiedniej regulacji w ustawie – Prawo o miarach uniemożliwiał o poddanie w/w wag prawnej kontroli metrologicznej w użytkowaniu. Kwestia ta powinna być regulowana przez prawo krajowe państw członkowskich. Konieczność regulowania tej kwestii była przedmiotem wielu wystąpień producentów i użytkowników wag nieautomatycznych. |
Nasza opinia
Nie wiadomo dokładnie, dlaczego Ministerstwo Gospodarki twierdzi, że w okresie od 01.05.2004, do 30.03.2005 wagi nieautomatyczne wprowadzone na rynek nie podlegały prawnej kontroli metrologicznej w żadnej postaci. Naszym zdaniem podlegały w poniższych przypadkach (patrz: Rozporządzenie MGPiPS z 02.04.2004):
Problem w tym czy cytowane rozporządzenie odnosi się do tych wag. Moim zdaniem tak, ponieważ:
“
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje przyrządów pomiarowych podlegających prawnej kontroli metrologicznej oraz zakres tej kontroli w stosunku do danego rodzaju przyrządów, mając na względzie niezbędność, z punktu widzenia obszarów zastosowań, objęcia określonych przyrządów pomiarowych prawną kontrolą metrologiczną, zakres ilościowy tych zastosowań, dziedziny pomiarowe, w których są one stosowane, oraz zobowiązania wynikające z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych.”“§2 Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o: ... pkt. 2) przyrządach pomiarowych – należy przez to rozumieć przyrządy pomiarowe wymienione w Rozporządzeniu MGPiPS z 20.02.2003 w sprawie przyrządów pomiarowych podlegających prawnej kontroli metrologicznej oraz rodzajów przyrządów pomiarowych, które są legalizowane bez zatwierdzenia typu (Dz.U. Nr 41, poz. 351).”
“§1 Prawnej kontroli metrologicznej podlegają przyrządy do pomiaru:
(... ) pkt 6 masy:
(...) b) wagi nieautomatyczne”
Wynika z tego, że nie było żadnych przeciwwskazań aby w wymienionych wyżej przypadkach dokonywać legalizacji ponownej, ale była to sytuacja prawna “z pewnymi niedoskonałościami”. Niedoskonałości te zostały “ujednoznacznione” rozporządzeniem z 30.03.2005, ale zaowocowało to całkowitym wyłączeniem wag, wprowadzanych do obrotu od 1.05.2004 z prawnej kontroli metrologicznej w użytkowaniu.
(Rozporządzenie MGiP z 30.03.2005 §7,
Dz.U. 05 Nr 74 w sprawie przyrządów pomiarowych podlegających prawnej kontroli metrologicznej oraz zakresu tej kontroli nie wymienia wag nieautomatycznych, wprowadzonych do obrotu na podstawie ustawy O Systemie Oceny Zgodności, a wyłącznie wagi wprowadzone do obrotu na podstawie ustawy Prawo o Miarach.Rozporządzenie to jednocześnie uchyla Rozporządzenie MGPiPS z 20.02.2003 w sprawie przyrządów pomiarowych podlegających prawnej kontroli metrologicznej oraz rodzajów przyrządów pomiarowych, które są legalizowane bez zatwierdzenia typu (Dz.U. Nr 41, poz. 351 oraz Dz.U.04 Nr 82, poz. 754). W uchylonych rozporządzeniach wagi nieautomatyczne były wymienione jako podlegające prawnej kontroli metrologicznej w postaci legalizacji ponownej.)
Czekamy na nową ustawę...
Ściągnij wersję dla Worda (dokument "doc")
EXALT.PL